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Formule de désescalade et approche globale : La Russie publie sa réponse aux États-Unis

La Russie a souligné la nécessité de désescalader la situation autour de l’Ukraine en forçant Kiev à se conformer aux accords de Minsk, exhortant l’Occident à refuser toute coopération militaire avec ce pays.

La Russie note que les États-Unis sont disposés à travailler sur certaines mesures de contrôle des armements et de réduction des risques, mais qu’ils n’en discuteront qu’avec les questions fondamentales pour Moscou, a déclaré le ministère des Affaires étrangères dans une réaction écrite à la réponse américaine aux propositions de garantie de sécurité.

La Russie a souligné la nécessité de désescalader la situation autour de l’Ukraine en forçant Kiev à se conformer aux accords de Minsk, exhortant l’Occident à refuser toute coopération militaire avec ce pays. Moscou a également exigé le retrait des troupes américaines d’Europe centrale, orientale et du Sud-Est, et a prévenu qu’elle prendrait des mesures militaro-techniques si Washington n’était pas prêt à négocier.

Des bases stables
La partie américaine n’a pas fourni de réponse constructive aux points fondamentaux du projet de traité sur les garanties de sécurité, choisissant délibérément les questions qu’elle se sent à l’aise de discuter, a noté le ministère des affaires étrangères.

La nature globale des propositions russes a été ignorée et des questions « commodes » ont été délibérément choisies puis déformées pour créer des avantages pour les États-Unis et leurs alliés », indique le communiqué. « Cette approche et le récit qui l’accompagne de la part des responsables américains renforcent les doutes fondés quant à la volonté réelle de Washington de rectifier la situation de la sécurité européenne, a souligné le ministère russe des Affaires étrangères.

Le ministère russe des Affaires étrangères a fait remarquer à Washington que la Russie « proposait de suivre la voie du règlement global et à long terme de la situation inacceptable qui ne cesse de se développer dans la région euro-atlantique ». « Cela implique, avant tout, de créer une base stable de l’architecture de sécurité sous la forme d’un accord, en vertu duquel l’OTAN renoncera à de nouvelles actions portant atteinte à la sécurité de la Russie », peut-on lire dans le communiqué.

« En l’absence de volonté de la partie américaine de négocier des garanties solides et juridiquement contraignantes de notre sécurité par les États-Unis et leurs alliés, la Russie devra réagir, y compris par la mise en œuvre de mesures de nature militaro-technique », a déclaré le ministère des Affaires étrangères.

La question ukrainienne
« Il n’y a pas d' »invasion russe » de l’Ukraine, que les États-Unis et leurs alliés annoncent officiellement depuis l’automne dernier, et elle n’est pas planifiée, par conséquent, les déclarations sur « la responsabilité de la Russie dans l’escalade » peuvent être considérées comme une tentative d’exercer une pression et de dévaloriser les propositions de garanties de sécurité de la Russie », peut-on lire dans le document.

« Les affirmations répétées dans la réponse américaine selon lesquelles la Russie aurait déclenché un conflit dans le Donbass sont sans fondement. Ses causes sont purement intra-ukrainiennes. Un règlement ne sera possible que par la mise en œuvre des accords de Minsk et du paquet de mesures. Leur enchaînement et les responsabilités de leur mise en œuvre ont été clairement décrits et confirmés à l’unanimité par la résolution 2202 du Conseil de sécurité des Nations unies, notamment par les États-Unis, la France et la Grande-Bretagne. Le paragraphe 2 de cette résolution précise que les parties participantes sont Kiev, Donetsk et Lougansk. Pas un seul document ne mentionne la responsabilité de la Russie dans le conflit du Donbass. La Russie joue, avec l’OSCE, le rôle d’intermédiaire dans le principal format de négociations – le Groupe de contact – et, avec Berlin et Paris, dans le Quartet de Normandie, qui formule des recommandations aux parties du conflit et surveille leur mise en œuvre », peut-on lire dans le document.

Armes et forces en Europe
« Nous insistons sur le retrait de toutes les forces armées et armes américaines déployées en Europe centrale et orientale, en Europe du Sud-Est et dans les pays baltes. Nous sommes certains que les potentiels nationaux dans ces régions sont tout à fait suffisants. Nous sommes prêts à discuter de ces questions sur la base des articles 4 et 5 des projets d’accords russes », indique le document.

« Nous appelons les États-Unis et l’OTAN à revenir au respect des engagements internationaux dans le domaine du maintien de la paix et de la sécurité », indique le communiqué. « Nous attendons des propositions concrètes des membres de l’alliance sur la forme et le fond de la confirmation juridique de l’abandon de toute nouvelle expansion de l’OTAN vers l’est. »

« Nous notons l’incertitude persistante dans les approches de Washington sur les principaux paramètres des mesures potentielles de contrôle des armes susmentionnées, et avant tout – sur la couverture de ces mesures, qui doit couvrir tous les moyens de la gamme mentionnée, en version nucléaire et non nucléaire », indique le document.

L’équation de la sécurité
« La Russie continue de préconiser une approche intégrée de la question stratégique. Nous proposons de nous engager dans un développement conjoint d’une nouvelle ‘équation de sécurité' », avion de chasse indique le document.

« Nous prenons note de l’attention portée par les États-Unis à l’idée russe de mesures supplémentaires de réduction des risques concernant les vols de bombardiers lourds près des frontières nationales des deux parties », indique le communiqué. « Nous considérons qu’il s’agit d’un sujet de discussion avec un potentiel d’accords mutuellement acceptables ». « Nous rappelons un élément tout aussi important de notre proposition globale, qui concerne des voyages similaires effectués par des navires de guerre de surface qui sont également associés à des risques sérieux », indique la déclaration.

« Les mesures relatives au renforcement de la confiance et de la sécurité dans le cadre du Document de Vienne 2011 sont adaptées à la situation actuelle. Afin d’entamer la discussion sur son éventuelle mise à jour, les conditions nécessaires doivent être créées. Et, dans cette mesure, les États-Unis et leurs alliés doivent abandonner leur politique d’endiguement de la Russie, et prendre des mesures pratiques concrètes sur la désescalade de la situation militaire et politique », a noté le ministère des Affaires étrangères.

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